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12月26日，省人力資源和社會(huì )保障廳下發(fā)了出臺了《關(guān)于山西省城鄉基本養老保險關(guān)系轉換銜接有關(guān)問(wèn)題的通知》（晉人社廳發(fā)【2011】185號），明確了我省包括新型農村社會(huì )養老保險、城鎮居民社會(huì )養老保險和城鎮企業(yè)職工養老保險關(guān)系轉換銜接辦法。

《通知》要求，在新型農村社會(huì )養老保險和城鎮企業(yè)職工基本養老保險都有參保繳費記錄的人員，達到國家規定的退休年齡時(shí)，符合城鎮企業(yè)職工基本養老保險按月領(lǐng)取條件的，由本人到參保地的社會(huì )保險經(jīng)辦機構提出申請，將其在新型農村社會(huì )養老保險的個(gè)人賬戶(hù)資金轉入城鎮企業(yè)職工基本養老保險，并折算繳費年限。

在新型農村社會(huì )養老保險和城鎮企業(yè)職工基本養老保險都有參保繳費記錄的人員，達到國家規定的退休年齡時(shí)，城鎮企業(yè)職工基本養老保險繳費不滿(mǎn)15年本人又不愿延長(cháng)繳費的，經(jīng)本人申請，社會(huì )保險經(jīng)辦機構將其按照城鎮企業(yè)職工基本養老保險計發(fā)辦法規定一次性計發(fā)的待遇轉入新型農村社會(huì )養老保險個(gè)人賬戶(hù)中個(gè)人繳費項下，并終止其城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系。其城鎮企業(yè)職工基本養老保險每滿(mǎn)一年的繳費年限視同新型農村社會(huì )養老保險一年的繳費年限。社會(huì )保險經(jīng)辦機構按照新型農村社會(huì )養老保險規定計發(fā)養老保險待遇。

參保人員同一時(shí)期在新型農村社會(huì )養老保險和城鎮企業(yè)職工基本養老保險都有養老保險關(guān)系的，在辦理基本養老保險關(guān)系轉換銜接手續時(shí)，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構與本人協(xié)商確定保留其中一個(gè)基本養老保險關(guān)系和個(gè)人賬戶(hù)，其他關(guān)系予以清理，個(gè)人賬戶(hù)儲存額退還本人，相應的個(gè)人繳費年限不重復計算。同一個(gè)人只能享受一種按月領(lǐng)取的養老保險待遇。

按照《社會(huì )保險法》規定，目前我國基本養老保險制度包括新型農村社會(huì )養老保險、城鎮居民社會(huì )養老保險和城鎮企業(yè)職工養老保險制度。三個(gè)平行的制度，覆蓋城鄉不同的人群。

根據我省的情況，在十二五時(shí)期，我省大力推進(jìn)城鎮化，城鄉一體化建設步伐加快，將有大量農民進(jìn)城，村民變居民。還有近百萬(wàn)農村勞動(dòng)力流動(dòng)，在城鎮各類(lèi)用人單位就業(yè)，參加企業(yè)職工基本養老保險，年老后回到農村和城鎮養老。一個(gè)人一輩子，可能會(huì )在三個(gè)制度間游走，在三個(gè)制度上都有參保繳費記錄。這部分人群，符合享受養老保險待遇時(shí)，養老保險關(guān)系如何轉換銜接，成為社會(huì )關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。

省人社廳養老保險處處長(cháng)鄭其芳將新政策的出臺比如“養老保險三個(gè)制度猶如三個(gè)道上跑得車(chē)，新政策的出臺就像構筑了一座‘立交橋’，實(shí)現了三個(gè)關(guān)系的互通互連。對推進(jìn)我省城鎮化進(jìn)城，促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)，維護城鄉勞動(dòng)者合法權益具有重要意義?！?/P>